Hội thảo Tham vấn mô hình “Hợp đồng Vịnh” trong quản lý tổng hợp vùng bờ

Ngày 26/7/2022, tại trụ sở Viện Tài nguyên và Môi trường biển, trong khuôn khổ Dự án “Hỗ trợ quản lý tổng hợp vùng cửa sông Hải Phòng và các vịnh Hạ Long và Bái Tử Long” do Cơ quan Phát triển Pháp AFD tài trợ (gọi tắt là Dự án quản lý tổng hợp vùng bờ), Ban Quản lý Dự án quản lý tổng hợp vùng bờ, Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam phối hợp với Liên danh Viện Cơ học, Viện Công nghệ môi trường, Viện Tài nguyên và Môi trường Biển đã tổ chức Hội thảo “Tham vấn mô hình “Hợp đồng Vịnh” trong quản lý tổng hợp vùng bờ” nhằm tạo sự đồng thuận giữa các bên liên quan trong khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên và bảo vệ môi trường biển.

Tham dự Hội thảo có PGS.TS  Nguyễn Văn Quân, Viện trưởng Viện Tài nguyên và Môi trường Biển, đại diện liên danh; Ông Trương Đức Trí, Phó Tổng Cục trưởng, Tổng cục Biển và Hải đảo; Ông Herve Conan, Giám đốc AFD; TS. Massimo Sarti, Chuyên gia tài nguyên thiên nhiên; TS Maricor, Tư vấn trưởng của Dự án; Đại diện Ban quản lý Vịnh Brest, Cộng hòa Pháp Họp trực tuyến; Cùng đại diện các Sở, ban, ngành, hiệp hội, hội, tổ chức chính trị xã hội và Tiểu ban QLDA của thành phố Hải Phòng và tỉnh Quảng Ninh; Đại diện các đơn vị liên quan của Tổng cục Biển và Hải đảo và Ban Quản lý dự án; Đại diện Liên danh tư vấn và các chuyên gia, các nhà khoa học có chuyên môn sâu trong lĩnh vực tài nguyên và môi trương biển.

Khai mạc hội thảo, thay mặt Viện Tài nguyên và Môi trường biển, PGS.TS Nguyễn Văn Quân, Viện trưởng gửi lời chào đón nồng nhiệt đến các nhà khoa học Việt Nam và Pháp sẽ tham gia chia sẻ, trình bày về những nội dung liên quan đến mô hình Hợp đồng vịnh trong quản lý tổng hợp vùng bờ. Quản lý Tổng hợp vùng bờ là khoa học quản lý liên ngành, thu hút sự quan tâm lớn của các nhà khoa học và các cơ quan quản lý. Các chia sẻ kinh nghiệm trong quản lý tổng hợp vùng bờ giữa các bên có liên quan sẽ giúp thảo gỡ các nút thắt trong triển khai các hợp phần của dự án cũng như góp phần điều chỉnh mô hình “Hợp đồng Vịnh” sao cho phù hợp với điều kiện thực tế của Việt Nam.

Phát biểu đề dẫn Hội thảo, Ông Trương Đức Trí, Phó Tổng cục trưởng, Tổng cục Biển và Hải đảo khẳng định: “Hợp đồng vịnh” được xây dựng nhằm hướng tới việc chia sẻ các giải pháp sử dụng khôn khéo môi trường cửa sông và các nguồn tài nguyên, bảo vệ môi trường tự nhiên, bảo tồn tài nguyên nước, giảm thiểu rủi ro về thủy động lực, nâng cao giá trị các di sản văn hóa và lịch sử liên quan đến môi trường ven biển. Các hoạt động triển khai hướng tới cải thiện việc sử dụng vùng cửa sông của cộng đồng, giáo dục người dân sử dụng bền vững nguồn tài nguyên thiên nhiên và thực hiện cơ chế giải quyết xung đột thông qua điều phối. Theo đó, hoạt động  “Tham vấn mô hình hợp đồng Vịnh trong QLTHVB” được tổ chức nhằm xin ý kiến đóng góp ý của các bên liên quan về mô hình “Hợp đồng Vịnh” sẽ được áp dụng tại Vịnh Hạ Long – Vịnh Bái Tử Long và vùng cửa sông ven biển Hải Phòng. Các góp ý, nhận xét của chuyên gia, các nhà khoa học, cơ quan quản lý có ý nghĩa rất quan trọng để có thể áp dụng, triển khai mô hình hợp đồng vịnh tại 2 địa phương Hải Phòng và Quảng Ninh, cũng như thực hiện các dự án triển khai thí điểm tiếp theo.

Tại Hội thảo, các đại biểu đã nghe đại diện Liên danh nhà thầu Viện Cơ học, Viện Công nghệ Môi trường, Viện Tài nguyên và Môi trường biển được Ban quản lý Dự án giao thực hiện nhiệm vụ tư vấn Dự án trình bày các báo cáo:

• Báo cáo về  các kết quả đạt được của Hợp phần 1, thuận lợi, khó khăn vướng mắc và đề xuất giải pháp tháo gỡ;
• Dự thảo mô hình Hợp đồng cửa sông ven biển Hải Phòng;
• Dự thảo mô hình Hợp đồng Vịnh Hạ Long, Bái Tử Long;
• Các nguyên lý của Hợp đồng Vịnh và chia sẻ kinh nghiệm về Hợp đồng Vịnh Brest, Cộng hòa Pháp;
• Đề xuất các hoạt động thí điểm để giải quyết các mâu thuẫn trong khai thác, sử dụng hợp lý tài nguyên và bảo vệ môi trường biển tại khu vực nghiên cứu

Báo cáo tham luận và các ý kiến trao đổi, phát biểu, phản biện tại hội thảo đã cung cấp và làm rõ thêm thông tin thực tiễn đối với những nội dung đề xuất của mô hình. Các góp ý từ đại biểu giúp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc giữa chủ trương của các cơ quan quản lý cấp trên với các đơn vị thực hiện mô hình. Kết quả của hội thảo là cơ sở để xác định lại cấu trúc của “Hợp đồng vịnh” phù hợp với văn bản pháp lý hiện hành và tình hình thực tế của từng địa phương. Các nhà thầu sẽ phải rà soát, xác định rõ mục tiêu, nội dung của từng hoạt động, vấn đề tổ chức thực hiện và trách nhiệm của các cơ quan liên quan trong mô hình này.

Nguồn tin và biên tập: CN. Phan Thùy Vân, Viện Tài nguyên và Môi trường biển

MỘT SỐ HÌNH ẢNH TẠI HỘI THẢO